醫療器械行業受到嚴格監管,從事經營活動需依法取得相應許可或備案。需要注意的是,我國對醫療器械按風險程度實行分類管理:第一類風險最低,第二類和第三類風險依次增高。經營第一類醫療器械一般僅需進行備案,但若涉及租賃業務,且出租方實質從事的是經營行為,仍需遵守經營許可(備案)相關規定。特別提醒:企業經營第二類、第三類醫療器械必須取得《醫療器械經營許可證》或備案。本文重點解答《醫療器械經營許可證》的辦理材料,并專門說明第一類醫療器械租賃的特殊要求。
一、醫療器械經營許可證辦理條件
申請《醫療器械經營許可證》(適用于第二類、第三類)的企業,應當具備以下條件:
- 具有與經營范圍和經營規模相適應的質量管理機構或人員;
- 具有與經營范圍和經營規模相適應的經營、貯存場所;
- 具有與經營范圍和經營規模相適應的貯存條件;
- 具有與經營的醫療器械相適應的質量管理制度;
- 具備專業指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構提供技術支持;
- 符合《醫療器械經營質量管理規范》要求。
二、辦理醫療器械經營許可證所需材料
(一)通用基礎材料
- 《醫療器械經營許可證申請表》(可在省級藥監局網站下載);
- 營業執照副本復印件(經營范圍需包含醫療器械銷售);
- 法定代表人、企業負責人身份證明復印件;
- 質量管理人員的身份、學歷或職稱證明復印件及工作經歷證明;
- 組織機構與部門設置說明;
- 經營場所、庫房地址的地理位置圖、平面圖(注明面積)、房屋產權證明或租賃協議復印件;
- 經營設施、設備目錄;
- 經營質量管理制度、工作程序等文件目錄;
- 計算機信息管理系統基本情況介紹和功能說明;
- 經辦人授權證明;
- 申請材料真實性的自我保證聲明。
(二)若經營體外診斷試劑、植入介入類等特殊產品
還需額外提交符合冷藏、冷凍、無菌等貯存運輸條件的設施設備及驗證報告,并設立專門的質量管理機構。
三、醫療器械經營許可證辦理流程
- 網上申報或窗口提交申請;
- 藥監部門受理(5個工作日內決定是否受理);
- 技術審查與現場核查(受理后30個工作日內完成,不含整改時間);
- 審查合格的,作出準予許可決定,10個工作日內頒發《醫療器械經營許可證》;
- 許可證有效期5年,到期前6個月需申請延續。
四、第一類醫療器械租賃的特別要求
第一類醫療器械是指通過常規管理足以保證其安全性、有效性的醫療器械,如手動病床、醫用棉簽、醫用冰袋、普通拐杖、輪椅等。
- 經營(含租賃)第一類醫療器械:不需要辦理《醫療器械經營許可證》,但應當向所在地設區的市級藥監部門備案整機,并提交備案材料。
- 備案材料一般包括:第一類醫療器械備案表、營業執照復印件、法定代表人身份證明、經營場所證明、產品技術要求和說明書等(以各地要求為準)。
- 租賃醫療器械:屬于經營行為的一種。若租賃的是第一類醫療器械,銷售或出租方需有該產品的備案憑證,同時租賃業務應符合經營質量管理規范。若租賃的是第二類、第三類,則出租方必須持有《醫療器械經營許可證》。
提醒:即便只是出租,也須確認產品已經合法注冊或備案,不得出租未注冊/備案產品。對需要維護保養的器械,應建立并執行維護、維修、消毒等管理制度,保證租賃期間器械安全有效。建議在辦理前直接咨詢所在地市級市場監管局或藥品監管部門,因為各地提交細節可能存在差異。